제226회 김천시의회(임시회)

의회운영위원회 회의록

제1호
김천시의회사무국

일시  2022년 2월 7일(월) 11시 30분
장소  의회운영위원회 회의실

   의사일정
1. 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안

   심사된 안건
1. 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안

                       (11시30분 개의)

○위원장 이명기 위원님 여러분!
  안녕하십니까?
  원활한 회의 진행에 협조해 주시기를 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제226회 김천시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.
  지역구 의정활동으로 바쁘신 중에도 회의에 참석해주신 위원님들께 감사드립니다.
  오늘 회의는 지난 1월 24일 의장으로부터 본 위원회에 회부된 조례안 1건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

  1. 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안
                            (11시31분)

○위원장 이명기 그럼 먼저, 이선명 외 9명의 의원이 공동 발의한 의사일정 제1항 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  대표 발의하신 이선명 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
이선명의원 안녕하십니까?
  이선명 의원입니다.
  제안 설명에 앞서 공동발의에 뜻을 모아 주신 선배·동료 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  그럼, 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
  김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안은, 본 개정안은 김천시의회 의정자문위원회의 보다 효율적인 운영을 위해 일부 조문을 개정하고자 하는 것으로,
  주요내용은 의정자문위원회의 구성 인원 중 당초 부위원장 1인을 2인으로 확대하고자 하는 것입니다.
  이는 위원회의 효율적인 운영을 도모하고자 하는 것입니다.
  기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  위원님 여러분!
  의정자문위원회 조례 개정은 우리 의회가 주요 정책과 시책 및 시민 복리 증진을 위해 시민의 다양한 목소리를 효과적으로 듣기 위한 것입니다.
  위원님 여러분!
  이러한 조례의 개정 취지와 내용을 깊이 이해하여주셔서 본 개정안을 원안대로 가결해 주시기를 부탁드립니다.
  이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이명기 이선명 의원님, 수고하셨습니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해주시기 바랍니다.
○전문위원 백혜자 전문위원 백혜자입니다.
  김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고 드리겠습니다.
  김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안은 의정자문위원회의 구성 인원 중 부위원장 1인에서 2인으로 확대하는 것으로,
  위원회의 효율적인 운영에 도움을 줄 수 있을 것으로 판단됩니다.
  이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이명기 전문위원님, 수고하셨습니다.
  다음으로 본 안건에 대해 질의‧답변 및 토론을 실시하겠습니다.
  먼저 의사일정 제1항 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원님, 김응숙 위원님,
김응숙위원 네, 김응숙입니다.
  부위원장은 성별에 관계없이 2인으로 구성하나요?
이선명위원 예, 현재로 봐서는 그렇습니다.
김응숙위원 그럼 우리 여기 위원회 위원은 여성이 몇 분이에요?
이선명위원 보자, 여성 남성 구분이,
김응숙위원 그러니까 지금,
이선명위원 예, 현재,
김응숙위원 우리 김천시자문위원회에 여성 위원은 몇 분이세요?  
이선명위원 전문위원님 몇 분 되십니까?
  아직 그거까지는 준비가,
  명단 준비가 안됐습니다.
김응숙위원 그럼 이게 성별에 관계없이 부위원장은 2인으로 하는 겁니까?
이선명위원 1인보다는 2인으로 함으로 해가지고 효율적으로 운영하고자,
김응숙위원 그럼 김천시 외 타 지역의 부위원장도 2인인가요?
이선명위원 예, 다른 지역하고는 관계없이 우리 지역에 맞춰서 하다보니까 한 명 더 효율적으로 하고자 해서 2인으로 했습니다.
김응숙위원 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이명기 또 질의하실 위원님?
  남용철 위원님,
남용철위원 예. 남용철입니다.
  효율적인 운영이라고 말씀하셨는데, 효율적인 내용이 어떤 내용을 담고 있나요?
이선명위원 아무래도 1인이 하는 것보다도,
남용철위원 유보 시 이런 개념인가요?
이선명위원 2인이 하므로 해서,
남용철위원 아니면,
이선명위원 예.
남용철위원 상임위가 우리가 2개잖아요. 거기에 대응할 내용인지,
이선명위원 그거하고는 관계없이,
남용철위원 그거하고는 상관없고,
  그냥 자체로 복수로 하는 거에,
○위원장 이명기 자체 1명 자체로,
남용철위원 그러니까 복수로 할 때 효율적이라는 이 말인가요?
  아니면 뭐 2명이라서,
  그러면 그 위원회의 위원장단이 있을 거 아니에요?
  위원장하고 부위원장‧감사라든지,
이선명위원 예. 말씀하십시오.
남용철위원 위원회 구성이,
  그럼 그 안에 이제 운영하는 중심이 있잖아요.
○위원장 이명기 제가 설명 드릴까요?
  운영자문위원은 이분들이 금전적인 예산을 만지고 이런 게 아니기 때문에 감사는 없고요.
  원래 저희들이 위원장 한 분에 부위원장 한 분으로 원래 조례가 되어 있었는데,
  자체적으로 50명이 되다 보니까 그 자체적으로 위원장 선출과정에서 위원장 한 사람에 부위원장 한 사람 하는 것보다 둘이 하는 게 좋겠다는 그런 의사가 나와서,
  그래서 우리가 이거를 일단 조례에 1명으로 되어 있으니까 2명으로 수정하자는 그런 내용입니다.
남용철위원 지금 위원회도 50명이 각 분과를 가지고 있잖아요.
○위원장 이명기 5개, 우리 그 기구표에 보면,
남용철위원 분과를 가지면 분과의 위원장이 있을 거 아니에요?
○위원장 이명기 그렇죠.
  분과위원장은 5명, 그거는 자체 내에서 이제 분과를 나눠서 자체 내에서 위원장을 뽑고 그렇게,
남용철위원 저는 이런 생각이 들어서,
  보다 효율적인 운영을 위해서라고 말씀하셨는데, 자리를 한 분이 그만둔다면 효율적으로 되겠나라는 의문이 있어서,
○위원장 이명기 자문위원 50명이 모여서 상의한 결과 한 명보다는 두 명이 좋겠다는 의사가 있어서 그렇게 저희들이 지금 수정하고자 하는 겁니다.
남용철위원 예. 알겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 이명기 또 질문하실 위원님 계십니까?
  김동기 위원님,
김동기위원 저희가 조례안을 보면서 얘기를 좀 한번 했으면,
  이게 5개 분과가 있잖아요.
  구성체계 보니까 이제 5개 분과가 되어 있어요.
  부위원장이 이거를 봤을 때 이도현·박근혜 해가지고 2명으로 올라와있네요.
○위원장 이명기 연락처를 만든다고 사전에 만들어 놨습니다.
김동기위원 미리 그러면 부위원장은 만들어져 있었는데,
  이게 지금 조례 내용이 애초에 1인이었기 때문에 이렇게 만든 겁니까?  
○위원장 이명기 애초에 1인으로 했는데,
김동기위원 예.
  아니, 근데 여기 조례에는,
○위원장 이명기 아니, 이거를 이해를 좀 하셔야 됩니다.
  애초에 1인으로 했는데,
  50명이 모여서 우리 의장단이나 의장님이나 어떤 의도해서 이렇게 만든 건 절대 아닙니다.
  50명이 회의를 해서 위원장을 뽑는 과정에서 이분들이 부위원장 두 명 했으면 좋겠다고 해서,
  그래서 가로 이 부위원장을 뽑고, 위원장들을 다 뽑은 건 이분들이 다 뽑은 겁니다.
  그래서 우리가 조례를 수정해야 될 이유가 있어서 1명을 2명으로 했는 것이지,
김동기위원 그러면,
○위원장 이명기 우리 의원들이 여기에 대해 가지고 누구는 위원장 하시오, 절대 전부 다 자기들이 추천해서, 자체에서 했는 겁니다.
  그런데 그거를 가지고 우리가 지금 왈가왈부하기엔 좀 그런 것 같습니다.
김동기위원 근데 그래 놓으니까,
  조례가 바뀌기 전에 벌써 이제 유인된 건 벌써 2명이 다 올라가 있어요.
○위원장 이명기 그러니까 이게 연락,
  조례가 만들어 진 건 이분들이 그렇게 선출해 놨기 때문에,
  지금 우리가 회기가 안 열려서 바로 수정할 수 없어서,
  일단 연락처는 이분들한테 빨리 다 연락을 해 줘야 되지, 연락처를 배부를 해야 되기 때문에 이거를 먼저 만들었던 겁니다.  
김동기위원 그래요.
  그러면 여기 이제 부위원장님 이게 대부분 회칙에 보면,
  회장 유보 시 이거를 진행하고 하려고 하면 이제 둘 중에 한 사람이 수석이 되든지 그게 정해져야 될 거 아닙니까?
○위원장 이명기 그거는 두 분이 하면 너무 참 어렵게,
김동기위원 어려운 게 아니고, 아니,
○위원장 이명기 아니, 그러면 두 분이서 연장자가 하든지,
  말하자면 자문위원회인데, 우리가 그분들이 하고자 하는 대로 회장단을 구성을 하는 데 있어서 그거를 받아들이면 되지,
  우리가 이래라 저래라, 1명이니까 안됩니다, 3명이니까 이거는 됩니다, 이렇게 할 수 없는 거 아니겠습니까?
김동기위원 의회자문기구를 의회에서 만들었는데,
○위원장 이명기 아니 우리가 만들었지만,
  이분들이 위원장하고 다 뽑는 것이지 우리가 지적을 하는 건 아니지 않습니까?
김동기위원 알겠습니다.
  그렇게 말씀하시면, 예,
○위원장 이명기 아니, 자율적으로 그렇게 다 해 놓은 겁니다.
김동기위원 의회가 주도적으로 가는 것이고,
  이게 제가 드리는 말씀은, 그 일단은 유인돼있는 내용을 보나 아직 통과도 되지 않은 그런 상황에서 이렇게 되고 한다,
  그러면 우리 운영위원장님 늘상 워낙에 그거를 중시여기시는 분이니까 제가 한 말씀드리는 겁니다.
  이상입니다.
○위원장 이명기 예.
  또 질문하실 분계십니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「예」하는 이 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의‧답변 및 토론 종결을 선포합니다.
  의사일정 제1항 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안에 대해 의결하겠습니다.
  본 조례안에 대하여 이의 있습니까?
    (「없습니다.」하는 이 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 김천시의회 의정자문위원회 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다.
  위원님 여러분!
  2019년 말부터 범지구적인 재난이 되어버린 코로나 19로 인해 여러 가지 어려움이 있었음에도 불구하고,
  제8대 김천시의회는 시민의 대변인이라는 역할과 사명을 다하기 위해 모든 힘을 다하였습니다.
  남은 4개월의 시간도 시민의 알권리 충족과 의회의 투명성 확보를 위해 다양한 방법으로 소통에 힘쓰겠습니다.
  이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.
                       (11시43분 산회)


  ○출석 위원  
  이명기   박해수   김동기   김응숙
  남용철   이선명   전계숙
  ○출석 공무원  
  의회사무국장   이상동
  의 정  팀 장   백승식
  의 사  팀 장   이양숙
  관리시설팀장   임채헌
  ○출석 전문위원  
  백혜자